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▍新聞動態
易地扶貧規劃:22省1400縣981萬貧困人口將搬家
這么好一個政策,硬生生讓有些網友給曲解了,這是個好政策,至于又什么房產,又什么被貪扶貧款等等,得問一下這些涉及到的搬遷對象才行,別自顧自的在那白話.在這些個搬遷對象里頭,有多少是住爛房、缺基本生活所需的基礎設施配套工程的?少電少水少路少交通工具,生活極其不便,架設這些,各村分散成本高不可攀,不架設,又與我大中國發展形勢不符,也無法體現中國當下的實力。最關鍵是受這些影響的人群,多數外出務工,在家的多是老人,由于偏遠不發達,連親人間團聚都變的奢侈,打工賺幾個錢在家修房子,上述那些個條件已經嚴重讓見過世面的人不習慣,不在那修在打工地買房,還真就買不起,修不行,買不行,咋辦?國家這個政策一出臺,得解決多少這樣的問題?當然,還得解決了搬遷以后這些人群后續的發展問題,可持續的發展問題,真正起到扶貧的關鍵作用。
記者了解到,按照群眾自愿、應搬盡搬的原則,在前期進村入戶調查研究基礎上,結合推進新型城鎮化,《規劃》提出采取集中安置為主、集中安置與分散安置相結合的方式。集中安置人口占搬遷人口總規模的76.4%,分散安置人口占搬遷人口總規模的23.6%。
在集中安置人口中,依托中心村或交通條件較好的行政村就近集中安置的占39%,在周邊縣、鄉鎮或行政村規劃建設移民新村集中安置的占15%,在縣城、小城鎮或工業園區附近建設安置區集中安置的占37%,依托鄉村旅游區安置的占5%,其他集中安置方式占4%。
易地搬遷人口約總需9500億
據了解,《規劃》根據各地建設總規模、平均工程造價等數據測算,實施約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷所需投資約6000億元,加上同步搬遷人口住房建設投資,“十三五”時期易地扶貧搬遷工程規劃總投資約9500億元。
《規劃》明確了約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷的資金籌措來源。其中,除大幅增加中央預算內投資外,首次引入了開發性、政策性金融資金,大大拓寬了資金渠道。一是安排中央預算內投資約800億元。二是安排專項建設基金總規模500億元。三是安排地方政府債務資金約1000億元。四是安排低成本長期貸款總規模3400多億元。五是由建檔立卡搬遷人口自籌約300億元,目的是體現扶貧對象的主體意識和責任意識,引導他們積極參與新家園建設,通過自力更生、艱苦奮斗,實現光榮脫貧。
此外,實施同步搬遷的600多萬人住房建設資金,以及遷出區土地整治、生態修復等其他投資共計約3500億元,主要由各級地方政府統籌本級財力和相關渠道資金、動員搬遷群眾自籌予以解決。
咋脫貧
確保搬遷人口實現穩定脫貧
搬遷是手段,脫貧是目的!兑巹潯犯鶕䦟嶋H情況,要求確保貧困人口有業可就,實現穩定脫貧。
《規劃》提出促進搬遷人口脫貧的五條路徑:一是發展特色農林業脫貧一批。通過采取補貼補助、技術服務、信息發布、示范帶動等扶持政策措施,鼓勵引導搬遷農戶面向市場需求,發展特色種植、高效養殖、林下經濟、設施農業、休閑農業等產業脫貧。
二是發展勞務經濟脫貧一批。加強搬遷人口就業技能培訓,努力拓寬就業創業渠道,加強就業指導和勞務輸出工作,促進搬遷就業脫貧。
三是發展現代服務業脫貧一批。扶持搬遷貧困人口從事農副產品營銷、餐飲、家政、倉儲、配送等服務業,多渠道增加收入促進脫貧。
四是資產收益扶貧脫貧一批。探索“易地扶貧搬遷配套設施資產變股權、搬遷對象變股民”的方式,通過將資產量化到貧困人口,增加其財產性收入,帶動脫貧。